近日，随着注册规划师的成绩出炉，很多朋友在朋友圈晒成绩，空间规划编制群里的讨论比较热闹，大家对当前的工作都有一些独到的见解，崔老师整理部分问题，给大家分享，看是否能够引起大家的共鸣。
双评价中数据和算法思维缺失问题
某规划院从业人员说，现在不会GIS的规划师就是规划文盲，尤其是大数据方面的GIS应用。POI数据，人口流动商业网点，基础设施配套，很多都无法从相关部门获得实时数据，有些需要规划师自己去收集。我发现我们同事。他们很多就没有这种数据思维。然后做任何分析的时候，都不会考虑怎么样用一个理性的模型，或者说构建一个一种指标体系去衡量他。尤其是双评价，对基础数据的依赖性很强，尤其是三调数据，没有基础数据根本做不了，即便有同样的数据，不一样的底层逻辑，不一样的模型算法，做出来的评价结论也不一样。据某建筑科学研究院的朋友说，做双评价项目，对专题制图的技能要求较高，规划不单单只是一个技术工作，目前的双评价我觉得应该更多地理解为建立规则。评价的精确性太依赖基础数据了。县一级的双评价中，很多因子连基础数据都没有，尽管有三调数据但问题还是很多。
土地指标批而未用，批而未供，批而未征，供而未用的关系
据规划专业学者的观点，特指土地指标中存在的现象，既有递进关系也有包含关系也有并列关系，这是行业潜规则，不会形成文件。批而未证/批而已征。批而已征又分为征而未供和征而已供。征而已供分为供而未用和供而已用。这些中所有的未建设的部分就是批而未用？规划院从业人员说，批而未征、征而未收、未批先征、批而未供、供后闲置。未用的概念很大，一般说 闲置。闲置用地的说法 在政策中表述很多。供出去相当于已经出让了，用不用是指建未建，基本上只要供出去的就很难在用了，可以不计算，或者通过认证是否为低效用地来处理。有的是已经供了，但是未形成地上建筑，三调中为非建设用地，需要地方地籍股来认定统计，最终形成一张底图上应包涵这部分，或者叫既成事实用地。因为闲置好多涉及纠纷未建，或者正在建设中。批而未供，这一说法的存在说明征与供存在交叠状态，否则说批而未征即可。中间会涉及到未批已建，已成事实，涉及到违法占用问题，最终要和地方确定后才能拿出来用我们在用的时候拆开说，批而未征，未供部分，既成事实部分征与供，及用，存在界定内涵的不确定。其中留的解释性空间很大，说不清。通过计算历年的批征供用情况，会暴露地方早年间用地未落实情况，说明地方执行不力，因为每年批地有执行率的要求。最好数据统计好后和地方沟通后，再拿出来给上级汇报，好多地方对这些事都藏着掖着就是每年上报的指标要以前些年的实际使用量为基准，但是发展不好的地方都虚报数据，现在做国土就会暴露出来历年余量的真实情况。三调到现在还有调整，搞清了2019年底就编完了。不过有说法是未来的指标分配会以现在统计的批而未用的指标的一半，作为这轮国土的增量指标。都是之前两规合一还没忙完，就开始国土大合并了，问题堆一块了，这些不认识清楚基本上做不好国土空间规划。如果做减量规划，就另外说了。
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